金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务(wù)。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持(chí)省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于(yú)环境保护的技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机(jī)构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推(tuī)进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不(bù)再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构(gòu)和(hé)钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运(y琪琪格蒙语什么意思ùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设备等数(shù)字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控(kòng)制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和(hé)拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化(huà)学物质的(de)企业严(yán)格(gé)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清琪琪格蒙语什么意思(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及资源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式(shì)和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能(néng)源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核(hé)办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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